不管是联邦国内的百姓们有些看不懂联邦目前的状况，就连英法美德意等国，也有些迷茫，他们的外交官和特使像走马灯一样出现在联邦首都，每日里奔走在联邦各个部门之间，努力的把自己的观点传播出去，并争取能够得到更多人的认同。

本来联邦国内的形式就乱，现在又多处这么多说客，他们代表了不同阶层和国家的利益，不停的试图影响每一个他们见过的联邦官员或者联邦代表，于是这场争吵愈演愈烈，联邦政府和联邦代表大会逐渐变成了一对敌人。一开始双方只不过是为了自身的观点和利益产生了矛盾，到了后来就纯属为了反对而反对了。

这几个月中，联邦首都的各处都陷入了一种说不出来的烦躁状态中，政府的工作很多因为联邦代表大会的阻挠而停滞，政府工作人员和代表们整天算计着如何相互攻击，正事也没人正经干了。那些中下层官员们也坐立不安，他们不清楚到底是联邦政府说的对还是联邦代表们真的是在为联邦的未来负责，在这种状态下谁还能安心工作啊。

眼看着联邦政府陷入了动荡，联邦国内的形式从一片大好突然成了一锅糊粥，联邦军队也坐不住了。山德鲁与徐增亮私下里深谈过好几次，两个人都觉得目前的状况必须加以解决，但是两个人又都想不出一个解决的办法来，在是否动用内务部和军队的问题上。两个人都非常谨慎，因为在刘芾在位时曾经很多次警告过他们，人民内部矛盾最好不要轻易动用武力来解决，因为这次你用了，那么下次别人也可以用，慢慢的养成了习惯，就没有什么事情是可以商量妥协的了，一旦自己的愿望受阻，军队就成了你唯一的选择。

不过不动用军队，就看着联邦这样内耗下去。而且欧洲的局势越来越紧张。联邦也不能什么都不做，就在这里天天打嘴皮子架玩啊。最终两个人决定还是找代表大会的代表们再谈一谈，双方把各自的想法都摆出来，然后心平气和的探讨一下。谁的想法更适合联邦的现状。

不过这个谈话不能再采用以前的方式了。大家坐在一起几百人一起谈。那样谈不出个所以然来，一句话不对付，就是争吵。而且人太多了，一人一句话就得好几天，很多东西都没法深入的说清楚。这次徐增亮和山德鲁发动了联邦政府十多个部门的负责人，加上他们2个，分别去找有关系或者比较熟悉的代表们去私下谈，争取谈透谈明白，然后用事实根据来说服他们中的一部分，这样让联邦政府的方案可以通过就可以了，至于联邦政府的方案中如果真的有不合适的地方，联邦政府也可以再做修改。

对于山德鲁和徐增亮的这个办法，联邦政府部门的负责人大多选择了支持，并立即展开了说服工作。每天里，这些联邦政府的大佬们不再是在办公室中听取汇报和审批文件了，而是穿梭于各种聚会、酒会、展览活动，只要有联邦代表出现的地方，肯定就会有联邦政府的高级官员去和他们商量。

伸手不打笑脸人，联邦代表们也不是成心与联邦政府官员们作对，主要是他们头一次掌握了这个生啥大权，一时间还有些不适应，很多代表人为不反对一下就体现不出来自己的价值，而另一些代表则是真的对联邦政府的提案不太满意或者不太清楚，结果双方就这样僵持下来了。

现在联邦政府的主要官员们主动走下来亲自和大家谈一谈提案的细节，大部分代表也不会再拿着捏着，毕竟这是国家大事，绝大部分能爬到这个位子上的人都不会混蛋糊涂蛋，在其位谋其政的道理都懂。