元朝的地方行政规划，行省之下，为路府州县四等。永平府，乃是永平路治所在地，接临辽东，遥望大都，位属腹里管辖。河光秀所讲达鲁花赤、总管等官员，便俱为永平路长官。

在上中下三等之分中，永平路是下等。本为府，后升平滦路，又以水患改名永平，取其永远太平之意。领县四州一，州又领二县，州县也俱为下等。太平时，全路三四万人。迭经战乱，却因一直没被兵，路中人口不减反增。大批的流民拥挤而来，河光秀估计，但只永平府人口，目下就不下三万。

一行人走小路，远城廓。晓夜行军，碰上两三股青军。大股的躲开，小股的歼灭，剥了衣裳，留待后用。行军闲暇，邓舍和罗国器、陈虎等人，又再三询问河光秀，反复推演，一再计算。务求做到一击而中，万无一失。

太行、长城内外，元廷布有重兵。他们舍近求远，由兴州（今承德东西部）而入辽阳行省，再从辽阳行省折往南行，过大宁路（今内蒙古宁城大明城），而重回中书省境内。

兴州、大宁二地，都还在元军手中。尤其是兴州，驻扎了虎贲侍卫亲军都指挥司的一个千户翼。虎贲侍卫亲军都指挥司是三十四衙宿卫亲军中的一支。宿卫亲军号称“天子之禁兵”，宿卫在内，镇戍在外，称得上精锐二字。

为了不引起惊动，邓舍他们选择半夜而过。又行不数日，卢龙在望。

卢龙，永平府属县，倚郭而建。

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1，高丽女子。

“高丽女白皙而美，大胜中国。”且高丽女子“婉媚，善事人。”

“京师达官贵人，必得高丽女，然后为名家。”“北人女使，必得高丽女孩童。家童必得黑厮。不如此，谓之不成仕宦。”

元人诗云：“恨身不为高丽女，车载金珠争夺取。天下承平近百年，歌姬舞女出朝鲜。”

2，高丽贡女。

贡女制度和征选高丽宦官一样，都是当时元朝的基本政治制度。奇氏就是高丽贡女。除此之外，仁宗、泰定帝的皇后也是高丽贡女。

向高丽索要贡女的，不仅中央政府、地方政府，还有宗室藩王、贵族官僚等各种势力。

高丽贡女不足，乃有人将汉人女童送往高丽，学习高丽语言音乐，回来假称高丽女。“女儿未始会穿针，将去高丽学语音。教得新番鹧鸪曲，一声准拟值千金。”

为解决对元贡女来源问题，高丽发布了管制处女法令：“良家处女先告官，然后嫁之，违者罪之。”并对禁婚令一再加以重申：“女年十六岁以下，十三岁以上毋得擅嫁，必须申闻而后许嫁，违者罪之。”

有一些高丽官吏主动献女给元朝官吏，以此来借机提高自己的官职地位，有很多如此卖女之人，然而元朝的官吏却不一定会接受，而是要看对方是否名族出身。

讲个小故事：元朝驻高丽达鲁花赤脱朵儿为子求妇，要求“必出相门”，选中一家。其家主上朝未还，其家求“待以礼成，不听，径自取而去。”而这个堂堂高丽“相门”，竟是无计可施，忍让罢了。

不过，肯和高丽官员联姻的，多是蒙古族，也有回回等族，汉人贵族基本没有。一方面汉人地位地下，高丽官员看不上，一方面汉人对高丽女子还是很排斥的。

3，元朝地方行政。

“唐以前以郡领县而已，元则有路、府、州、县四等。大率以路领州、领县，而腹里（中书省）或有以路领府、府领州、州领县者，其府与州又有不隶路而直隶省者，具载于篇，而其沿革则溯唐而止焉。

“凡路，低于省一字。府与州直隶省者，亦低于省一字。其有宣慰司、廉访司，亦止低于省一字。各路录事司与路所亲领之县与府、州之隶路者，低于路一字。府与州所领之县，低于府与州一字。府领州、州又领县者，又低于县一字。路所亲领之县若府若州，曰领县若干、府若干、州若干；府与州所领之县，则曰若干县，所以别之也。”

4，达鲁花赤。

先引一个数据：“元朝中期官员共有22490人，30.12%为蒙古、色目人，69.88%为汉人、南人。比较族群人口比例，可见悬殊，且，汉人、南人之任职，多为州县小官，所谓牧民官，元朝是不得已而为之，因蒙古、色目人多不解汉文，无法管理。”

达鲁花赤和总管并称“长官”，是路的最高官员。达鲁花赤是监治官，掌官府印信，位在总管之上，文献中常称为“监”。也就是专门负责监看地方。

至元二年下诏：“以蒙古人充各路达鲁花赤，汉人充总管，回回人充同知，永为定制。”

实际操作上，达鲁花赤原则上由蒙古人担任，其次以色目人担任，“汉人任是官，故事所不许”。

而蒙古人、色目人充任总管及总管府官员不受限制。总管“掌判署”，处理赋役词讼及一切政务，亦称“管民长官”。