薛林沉声道：“话虽如此，但我们就要一直忍受赵军对荆州的摆布，直至如何赵军南下，让我们投降吗？如果这样，我们还不如早早向赵军投降的好。还有，那赵军不断通过商人将赵国的制度和政策渗透到我们洛军之中，让我们治下的百姓，对赵国充满了向往，时间久了，就算是赵军南下，只怕我们洛军的百姓，也无心抵抗了。”

左丞王道迟疑了少许，对洛阳王司徒浩沉声道：“大王，臣以为，我与赵国通商，对我们而言，还是很有利的。要是断绝了通商关系，突然减少了大笔的商税收入，只怕我们供养现在这十余万大军都是问题。所以，这通商是必须存在的。最起码，在我们有了足够的收入供应大军之前，我们不能直接断绝与赵国的通商。”

司徒浩点了点头，说道：“本王明白你的意思，你所说，本王也很是清楚。但是，先前薛林已经说了，这所谓的通商，其实则是赵国想用来瓦解我洛军抵抗意志的。你应该清楚，在我们治下，不少豪强和大商人，都开始将家族重心北迁。要是继续这样下去，会对我们造成什么样的后果，你应该很是清楚才对。”

王道点头道：“臣明白，赵军与我们通商，自然有他的利益，否则，他们也不会与我们通商了。臣倒是有一个建议，能解决这些问题，但是，这需要大王做出决策才行。”

“说说看！本王也想知晓，如何解决这些遗患，还能不破坏我们与赵国的通商。正如你所言，与赵国通商，对我们也是有很大好处的。”司徒浩顿时来了兴趣。

王道沉声说道：“变革！大王，我们与赵国通商之中，让那些豪强和大商人北迁的原因在什么地方，无非就是我们洛军辖地，商税杂乱，各地府县私自收取过往商人的过关费用，甚至直接扣留商人货物。”

“我们完全可以将这些不好的情况给革除掉，让我们治下也与赵国一样，恒定商税，严令各地府县私下向商队收取财物。将我们洛军治地的商税问题彻底解决，就效仿赵国一样。如此一来，我们治地之内的豪强大族和那些大商人，就无需北迁。毕竟，荆州才是他们的故土，如果可能，他们岂会轻易举家离开？”

“此外，还要对那些与赵国通商的商人加以提醒，让他们知晓，什么该说，什么不该说。甚至是，我们可以指定商人允许越界通商。也就是说，凡是要与北方赵国通商的商人，都必须要通过我们节义军的允许，如此一来，我们就无需担心这些商人会说出什么不该说的话，做出什么不该做的事情。”

司徒浩凝声道：“你的意思是说，我们在财税之上改制，另外，成立与赵国类似的商业衙门，专门监管我洛军治下的商人？”

王道点头道：“大王英明！臣就是这个意思，如此一来，我们就能掌控我们治地内的所有商人的情况。如果可能，我们还可以让他们参与一些与赵国或者与汉军有关的行动，让他们不得不按照我们的要求做。另外，我们还要加强对所有商人纳税问题的监督，此衙门，应该由大王派出亲信之人负责，任何商人，任何豪强大族，都必须缴纳商税。如果此问题解决，我们的税收，不仅不会减少，还会增加。在地方之上，不少豪强以及大商人，凭借他们家族的实力和在地方的影响，完全不给官府缴纳商税，让我们洛军的税收来源，都转嫁在其他没有后台权势的商人身上，这也是这些商人想要北迁，进入赵国的原因之一。”

“此外，建立新的衙门，专门管理这些商人，商队、商户，对于我们也是有很大好处的。此次汉中赵军后勤出现问题，赵军就通过那些商人为汉中的赵军运输粮草物资，直接南下绕道汉军辖地进入汉中，与赵军从雍州的辎重队一起，两路支援汉中赵军，为汉中赵军解决后勤问题，出了很大的力气。而且，如此做，还能减轻大军的后勤队伍。”

“如果我们也如此做，那么，我们就能减除一部分后勤队伍，让这些后勤民夫，可以回家务农。如此一来，不仅我们的后勤压力减轻，还能让这些百姓满意。毕竟，对于普通百姓而言，操劳自己的农事，可比为大军输送后勤粮草要幸运的多。”

“改制……”司徒浩不由的开始沉思起来。而其他的诸臣，也是脸色各异，尤其是那些家族及其亲眷有为官一方的重臣，更是暗暗皱眉。要是洛军在财税之上改制，不少人会获利，但同样，不少官员和将领则会失去相当大的一部分利益。当然，还有一部分豪强大族凭借他们的身份，过往关卡甚至完全可以不用缴税。要是按照王道所说的改变，那他们则就需要缴纳不少的商税。

对于这些重臣同僚的反应，王道自然明白。但王道并没有在意，对于他来说，洛军的利益才是最大的。这些重臣以及依靠不法收入的官员和豪强，其实则是趴在洛军身上吸血的寄身虫子。

司徒浩沉吟了片刻，淡淡的扫视了诸人一眼，沉声道：“没想到，在本王治下，商税问题竟然如此严重。按照左丞所言，在本王治下，不少商人都是没有缴纳商税的。看来，本王对下面的了解还是不够深啊。诸位臣工，你们说说，这左丞大人的建议，可不可以实施啊？”

诸人明白，自家大王此刻已经恼火了，在暗暗逼问他们。身为大王，岂能不知道，麾下这些臣子背后的家族是做什么的？那没有缴纳商税的豪强，岂不就是指的是他们？

半晌没有人说话，薛林出声道：“大王，改制之事，牵涉不少，也不是一时半会就能完成的。而且，一旦开始改制，短期之内，我们将无暇他顾，另外，还会让人担心，我们会不会如同赵国一样，进行全面改制，会让下面的大族豪强产生……”

“按照你所言，本王要看着那些豪强将原本属于我们洛军的财税纳入自己的口袋才算合理？这洛军究竟是本王的洛军还是他们大族豪强的洛军？本王对税收进行改制，会让他们产生什么？不满？看来，汉中王在其治下所做的事情，本王在这里，也是需要如此进行一翻了。”司徒浩脸色阴沉，冷冷的对薛林说道。

大王暴怒，不仅薛林浑身一颤，就是其余诸人，也齐齐请罪。

王道沉声说道：“大王息怒！我们对财税改制，定然是没有任何问题的。现如今，蜀军在军队之上进行改制，汉中王也在武陵府对地方民生进行变革，我们如此做，也没有什么出奇之处。这能改变我们现在的局面，臣以为，大王当立刻开始实施。”