博平城城楼之上，赵询正在查察城墙修缮工作。按照预定计划，先行要做的就是加高加厚城墙，随后再在博平城北面两侧，各修建一座小型卫城，驻守士卒，以护卫博平城安全。

“将军要丈量田亩、清查人口、减租减赋、流籍编户、统一商税？”被赵询正式任命为归山阳府统辖的博平县令卫忠听完赵询所言，失声说道。

赵询点头说道：“没错，我军在敌后的行动，想必你也知道了。之所以能获取胜利，让群匪壮大，最根本的缘故，还是百姓苦不堪言。各地豪族大户，私占田地无数，私养家兵，视唐军官府与无物。”

“此次我们从泗阳县迁入百姓八万有余，再加上从唐军之地自行流入，将近九万人。我准备在博平县也留下万人，算是经营博平之地，总不能让博平连自己都养不活吧。”

“可是……”卫忠还准备说什么，但被赵询打断。

赵询沉声道：“博平遭遇唐军围城半月有余，周围乡堡村镇，尽皆毁坏。除了有主之地之外，其余的，都收为官府所有，同意分配。各地乡堡，一律不得私自蓄养私兵。就算是有，也需要有都尉府派人监管。旦有不服者，一律以勾结敌军论处！”

“好吧，既然李将军如此说，下官定能办好。说实话，对于这些乡堡大族，下官对其也没有好感。博平施行此种方针，倒也没什么大问题。但看将军之意，似乎还准备在泗阳县境内实施？”卫忠笑着说道。

赵询沉声道：“为百姓故，不得不为，不得不做。再为自己故，也不得不为为不得不做！”

“对了，山阳府会派来近百年轻小吏，他们对于处理各种事物，都有一定的理论基础和基本的施政经验，将他们安排在各处，我不希望博平官府，再和以前一样，是个摆设。施行新的政策，就需要用敢为之人。”

“下官领命！将军如此说，下官也就放心了。经历半月的大战，博平县内还存在的官吏，已经是寥寥无几了。”卫忠沉声说道。

见卫忠如此说，赵询淡淡的询问道：“我记得卫大人应该也是大族吧，在博平除了家财万贯之外，还有良田万顷，虽说因为唐军南侵，而导致暂时荒芜，但现在唐军退却，这些良田还是能收回来的。此外，城西紫林镇卫家，可是拥有乡勇五百余，皆是精锐之士。卫大人愿意实施对山阳府下达的军令？”

卫忠见周围除了赵询和其身边的十数护卫之外，并无他人，轻笑着说道：“李将军也不是山阳府的人吧？此外，现在山阳府之主风子鸣风大人，只怕也是在遵从李将军的意思办事吧？”

赵询淡淡一笑，侧过身来，看着远处正在忙碌的百姓，随意的说道：“哦？卫大人此话何意？”

卫忠见赵询没有生气、提防之意，心中暗暗松了一口气，道：“我观将军所行政策，基本上都与北方相同。”

“这样代表不了什么，现如今，诸方势力为了发展实力，巩固地方，纷纷都在效仿彼此之间有利之处。我这效仿北方，又有什么特别之处呢？”赵询笑着说道。

卫忠看了一眼赵询身边的士卒，道：“可李将军带兵方式也很特别，尤其是麾下军官整顿军队之后，首先做的并不是继续训练，提高战力。而是和北方一样，讲述军规军纪，战军列。虽然其他军队也都效仿过如此，但能坚持下来，让身边士卒和将军身边的亲卫一样，站在原地纹丝不动半个时辰者，少之又少。”

“诸方势力实行新政者么不在少数，但能狠下心，直接向大户动手者，却是不多。虽然他们都对这些大户、宗族势力恨不得除之而后快，但不想影响势力范围内的动荡和使得这些大族流落敌方，都不会很快直接的动手。”

赵询笑道：“如此，卫大人应该向这种势力投靠才是，在他们手下，你才能获得更快的提升空间。”

见赵询如此说，卫忠心中一喜，这就说明对方正如自己所料，来自北面。

“表面上看，确实如李将军所言，投靠他们或许能提升的更快。但博平除了能被靠唐军，南靠兖州府军和东靠徐州军之外，再无他人。而这三方势力，与北方相比，差之甚远。此外，守城之战后，我城外良田，已经被毁，佃农已成流民，疑惑死亡。莫说收租，就是佃农想要租种，只怕也没有可用之物。在者，无论是哪方势力，现如今都在暗暗打压我们这种小族主意，短期内，是能爬的很快，但也有可能一夕之间，飞灰湮灭。现如今唐军不就在借助群匪之手，在清楚地方大族吗？”

“此外，因为唐军来袭，我族内乡勇也所剩无几，只怕现在已经被将军麾下或吸收，或给予独立户籍，已经不复往日之盛了。唯一没有损失的，反而是设在城中的铺子。虽然因为大战，战事经营不善，但只要停战，再加之将军的统一商税，很快就会兴盛起来。另外，家族之中，诸位长辈，都看好山阳军，而非唐军和兖州府军。”

赵询笑了笑，没有说什么，他知道对方所言，大部分是真的，看好的也不是自己，而是北面的骁果军。此外，他们更怕的是如果现在不合作，很快新的县令就会到职，将他们这些大族一网打尽。要说山阳军麾下诸地那里最好清洗，非属博平为甚，毕竟，一番大战，大族势力也耗得差不多了。当然，这里是指手中掌握的敢和官府对着干的势力以及关系网，而非钱财。

卫忠很清楚，被对方派来的近百小吏，只怕就是真正掌控全县政务的。

“卫大人，想要得到认可，就要做到实处。我们只看政绩，不看身份。不过，卫大人的诚意，我记住了。”赵询淡淡的说道。卫忠如此说，也就是在向自己表明，他卫家，愿意带头拥护他赵询定下的规矩，也会按赵询的规矩在博平施政。

赵询在博平逗留了两日，将左都留下，以魏东为博平留守，负责博平县的防卫，同时，也配合卫忠实施新政。为了防御唐军，赵询也将手中的战马，留下了千匹与左都。随后，就带着第三都，回到了巨野县。

“主公此次在梁州府南部，可谓是声明大震呐，带领三千余残军，杀入唐军后方，洗劫财物、兵甲器具，两次拿下敌军泗阳县，领兵之能，属下佩服啊。”

“风子鸣，风大人，你什么时候也开始学会拍马屁了？”赵询笑着说道。

“不是属下拍马屁，也正是因为大人的行动，使得徐阶不敢轻易对相接的山阳府有任何军事上的举动。对了，主公还从泗阳县偷回来了八万百姓。啧啧，正是了得啊！”风子鸣大笑着说道。

将风子鸣如此，赵询也大摇其头。

“对了，此次随冀州商队而来的吏员有多少？安排的如何了？”赵询想起那近百派到博平的青年吏员，不由问道。

“从幽州一共来了五百余人，现在除了五十余人留在巨野县之外，其余都被派往各县，博平最多，派了八十余人。”风子鸣收起笑容，一本正经的说道。

“五百人？看来不少啊！”

“是啊，属下也没想到，主公麾下竟然培养着如此多的年轻吏员，虽是小吏，但却是真正决定一地的权柄啊。这些人似乎都有一些施政经验，主公，他们是从骁果军治下抽调的？”

赵询摇头说道：“不是，是从青年近卫军之中选拔的。”

原来，因为统一有都督府之内的内务府收养孤儿，年龄大小不一，体质也强弱不等。赵询就将之分为军队和吏员两类，军队自然就是青年近卫军和少年近卫军。其中思维敏捷者，可以继续入武备学院学习，出来则成为低级军官，甚至更高。吏员则是经过那些被赵询免职的原朝廷官员做西席，教导之后，跟在地方官府实习一段时日之后而成。

想要在地方实施新政，想要彻底的掌握地方权利，没有自己人，那是不行的。除了这些吏员之外，还有青年近卫军的士卒，也在暗中往此地而来。青年近卫军是十六岁到二十岁之间的年轻人，经过系统的训练后，他们比之这些府军来说，更像职业军人。

“主公要在山阳府全境实施新政？”