江林涛给理光制定的以农业为基础，以轻工业作为城区发展的主体，以房地产和旅游业以及其他第三产业作为辅助，推动整个县域经济的发展。

江林涛从工业谈到农业、第三产业等等，邱成敏听着江林涛的谈话，江林涛的很多观念显得很新颖超前，有时候他要沉思一会才能消化其中的真正的意思。

邱成敏虽然没有完全明了江林涛这番话得真实意思，但是大体算是听明白了，江林涛说这么多，那就是一个想法：江林涛想要在理光县大干一场。

“江书记好气魄，只是这些都需要资金啊。”

江林涛见邱成敏完全跟着他的思路在走，好整以暇的说道：

“没有资金是万万不行，但是完全找上面伸手也是万万不行，资金要找上面要，但是我们自己也得想办法，通过政策，通过一些新思路，挖掘自身潜力，创造和资金等同的条件，就像县里这些国有和集体企业的这可是县里现有的最大的一笔可以动用的资源之一，还是有很大的潜力可以挖掘的。”

江林涛徐徐善按着自己的思路一步步往前走着：

“呵呵，真正要有所发展，还得靠工业，成敏县长，咱们县里的工业企业的情况你肯定比我更清楚，工业，说起来家数还不少，像什么毯厂、纸箱厂、麻袋厂、轴承厂、建筑公司说起来十来家，可真正顶用的有一家吗？很多企业都拖着税款不jia，当然，他们连职工的工资都发不出，也没钱jia税，这些企业上的税还顶不上政fu因为他们巨额亏损每年从财政上要给这些企业发放低保和其他补贴，完全就是拖着后腿。”

邱成敏听着江林涛这话，脸上有些发烫，他是分管工业的，这些厂成了这个样子，他也难脱其咎。不过，邱成敏也明白，江林涛绕了这么大一个大圈子，终于说道正题上了。

“这样连职工工资都成问题的企业，你能要求职工卖力吗？人心涣散，让企业更没有希望，这已经进入了恶循环了，这是大环境使然，就是再能干的人，能保得了这些企业一时，保不了这些企业一世，总之倒往里面贴钱的事情，肯定是坚持不了多久的。只有变，只有改，才能解决问题。改革就是摸着石头过河，总是要有人走出第一步的。其实这方面其他很多地方已经走在了我们前面。”

江林涛能够在短短数月内在理光稳稳站住脚跟，除了是得到省里的大力支持外，的确是很几分本事的。

比如扶贫资金，自从江林涛来了之后，这方面从来就没有少过，能给县里来资金，就算是周福来、熊宜声等人对江林涛再不满，也不得不承认，没有江林涛，他们的书记、县长可更不好当。

还有一点，江林涛虽然很严厉，但是在政策允许范围内，该发放的补贴和奖金，却是想办法予以解决，这也使得理光县这个国家级贫困县虽然十分穷困，但是各级党政部勒紧裤腰带也总能熬过去，到去年年终也还能有那么一点表示让干部们回家过年。

相较于和理光情况差不多的市里的安龙、文北、这一类县份，那就要艰难许多了，这些县份的不少领导过年总免不了会被下面的普通干部在背后骂娘，在市里开会的时候，其他县里的很多领导说起这事也是ou上眉头，唉声叹气。儿理光终于摆脱了那样的窘境。

看来江林涛是深知要想马儿跑还得让马儿吃草，就凭这一点，让县里不少普通干部对江林涛有好感。

而今年江林涛更是在干部考核上下了功夫，是jing神奖励和物质奖励并重，今年实际上实行分税制之后，各县的财政十分困难，江林涛却逆势而上，这么搞下来，大家都还是有盼头的，人都是要吃五谷杂粮的，江林涛就是这一手就让县里的不少干部归心。

江林涛在这个时候说得比较直白一些：

“山东诸城那边在这方面动作比较大，他们那里的企业比我们这里多，拖不住，市里的领导一狠心，从前年开始就大量卖掉了手头的企业了。到今天估计已经所剩无几了，他们觉得政fu根本没有必要在参予到这种竞争企业地经营中去。也没有jing力和义务来为这些企业生存绞尽脑汁。有那份jing力还不如放在如何出台政策、打造环境，培植更多的税源。那才是正经。就像轴承厂，现在已经开始生产了，按照其生产规模，最保守一年也要为县里贡献一百多万的税收，这几乎等于是其他几家企业真正jia税的总和。要是把这些企业都进行改革，若是能够在政策和其他方面予以支持和扶持，这样一年县里起码也可以增加几百上千万的税收，这是多大一笔收入啊。”

江林涛把话说到这样的份上了，邱成敏已经被江林涛说动了，加上江林涛先前又在修路的事情上做了那番表态，邱成敏觉得自己也必须要有一个态度：

“当年县里把几乎能动用的财政砸锅卖铁用来搞了这些厂，些厂在特定的时期还是发挥了巨大的作用，为县里的经济发展做出了不可磨灭的贡献，不过现在看来是失策，当初还是应该用来修路，修路看着是白投钱，实际效果远比这几个厂好。不过，我这也是马后炮，若是当初是我，我肯定也是要搞厂，不会先修路。现在这些企业是食之无味弃之可惜，现在弃还能值些钱，到时候放弃也就更心疼了。”

邱成敏心里有些苦笑，这些问题他很清楚，只是不敢轻易动，虽然理光和宜都比邻而居，但是这里不是山东，也不是宜都，一山之隔，在这里的思想观念还远不能与宜都那边相比。就连兰凯市委在企业改制都没有这方面地意向政策。这也是让邱成敏感到有些疑虑的地方。不过江林涛这番话，也颇让他心动。

江林涛和前任相比，虽然人年轻，不管在哪一方面都要强得多。

“成敏县长说得好，这些厂在特定的条件发挥了巨大的作用，这这一点不能否认，但是时代在发展，现在这些企业已经跟不上时代的步伐了，正是因为当年是在极度困难的情况下建成的这些厂，所以现在才会这般烫手。舍得，有舍才能有得啊。”

邱成敏点点头：

“我同意江书记的看法，要舍得……要有壮士断腕的勇气……”

江林涛笑着道：

“不完全市壮士断腕，应该是枯树发新枝，重新焕发新生。我的想法是……农村的扶贫工作已经全面展开，但是仅仅是这样还是不够的，真要让扶贫工作不出现大的反复，整个经济都要得到发展才行。部里对理光是抱有极大的期望的，我也相信理光在这一两年内肯定有一个飞跃……”

江林涛把自己对于企业改制的想法讲了一讲，邱成敏听得很认真，不过他最注意的还是江林涛最后一句话的意思，江林涛是得到了省委组织部的强力支持的，省委组织部让江林涛到理光挂职锻炼的目的是干什么？甚至还安排了分管人事大权的副书记这样重要的位置，还配了一个让其他副书记和副县长们都眼红的三菱车，恐怕和如何让理光脱贫致富有着微妙的关联，落脚点还是在发展经济上，江林涛若是真能打破这样的局面，那其在县里的影响力就可以和周福来和熊宜声平起平坐了。

既然江林涛这么得省委组织部的支持，其想法也还是很有作值得干！

如果说之前江林涛所讲的要帮着争取修路的资金是一个很人的条件的话，那也只能让他赞同江林涛的意见，真要跟着干，还是会有所保留的。而现在，自己显然没有选择。而且还得求着对方来收买自为对方开出的条件实在让他难以拒绝。

江林涛最后这句话，让邱成敏下定了和江林涛干一回的决心。

“我就附江书记的尾骥，好好干一把。”

一个ia时之后，邱成敏有些兴奋夹杂着疲倦的离开了，江林涛需要他表态的他都表态了。

江林涛若有所思的坐在书桌背后的椅子中，脸上浮起发自内心的一种微笑。邱成敏能够靠过来，不但是意味着他下面有了一个能贯彻执行的得力大将，更重要的是县里分管经济这条线上的人都统一了思想，这让他在应对起一些事情来肯定会更得心应手一些……a