并且，每当国家准备兴兵、爆发战事时大赦又成为一种聚揽兵员的手段。

远本历史上，刘备、诸葛亮执政时期的蜀汉，仅仅在刘禅继位之初有过一次大赦，并表示过他和刘备“治世以大德，不以小惠”的施政理想。

可时后，在刘禅统治的三十年间，蜀汉共进行过十一次大赦，和刘备、孔明时代对比固然过频过滥，但那也是长久面对蜀国地域狭窄、国力弱小这样的现实，作为务实的政治家的蒋琬、费祎这些人不得不做出的各种妥协。

蜀汉作为一个人力资源的小国，却不停以攻为守，频繁对北方的大国发动攻势。

所以，刘禅的大赦令，多发生在于重臣（蒋琬、费祎和姜维）还军成I都、准备新的攻势的时候，大赦的目的无非是让那些罪犯囚徒去填补下一轮军事行动的人力资源，所谓谪发囚徒以为兵罢了，效仿始皇帝征南越、汉武帝征大宛。

只不过始皇之鉴犹在，轮台罪己之诏犹存，便用大赦来粉饰太平罢了。

三国一直是比谁更烂、谁更惨，这样拆东墙补西墙的为难之举自然不仅为蜀汉独有，魏国、吴国也是一丘之貉。

同时代的魏吴统治者，曹叡、孙权以及司马父子也一样依靠频繁的各地各种大赦来缓和矛盾，延续统治。

这其中最牛逼的大赦狂人，当属史上赫赫有名的暴君大兄弟孙皓，在位十六年十四次大赦，差点赶上一年一赦，真不知道这位大兄弟哪儿来得那么多喜庆事，需要布告天下、普天同庆？

因此，为了表示自己坚持原则……和那群渣渣划清界限，刘永断然否决了太常请求大赦的奏议。在这一点上，有节操的政治家诸诸也是表示支持，自刘焉、刘璋父子主政蜀中始，为政以宽，上下不循。

在诸诸联合法正、刘巴等五人人制定《蜀科》后，施法严明公允，坏风气已经抑杀到底，但千里之堤溃于蚁穴，不以小事为轻，大事方成。

立后大典结束后，刘永换下朝服，便在议殿偏殿召见诸葛亮和李严，听取李严对于广汉事件的最终报告。

刘永册立皇后，李严是急冲冲赶回成I都的，因此还没来得及就广汉事做个汇报。

“李卿，广汉的事情，卿能妥善解决真是善莫大焉呀！”刘永微微笑着，老气老声道。

“幸赖陛下洪福，臣下用命，事情得以解决，臣不敢居功。”李严朝刘永微微拱手，慢条斯理地答着，好像他真的什么贡献也没有一样。

政棍，能办事的政棍面前，刘永耐得与他周旋：“朕听说卿在开始追讨时，豪强大族很抵触，卿遇到的阻力非常之大。却不知，最后，怎么那些地主豪强都配合追讨，闷起来不吭声了呢？”

提的这点，李严也笑笑，显得是他的机智才摆平这件事。“陛下有所不知，臣采取了两个办法来应对。”

说着，李严伸出两个手指头。

“一、将雒县大族、南部督邮程无伤诛三族，杀鸡儆猴。”

“二、地主豪强吞并的编民仍为其佃农、仆役不变，然需于官府登记入籍，向朝廷缴纳赋税。”

呵！一手大棒，一手萝卜嘛。

刘永感叹，李严果然是政客、既得利益者，用最简单的办法解决了看似复杂的问题，李严的办法，那些百姓既成了地主豪强家的佃农、仆役，又是官府的编民，两边都能获益，于己无损。

只是苦了这群底层的民众，他们被卖了，被卖了第一次，又被卖第二次！